А що там на останній сесії Мліївської сільської ради?
20 грудня 2023 року, за участі 14 депутатів, сільського голови та зацікавлених осіб, відбулась двадцята сесія Мліївської сільської ради VIII скликання.
Це остання сесія у 2023 році, яка підводить підсумки за рік та для ефективної роботи органу місцевого самоврядування, комунальних установ та мешканців нашої громади в умовах наявних викликів сьогодення та змін у діючому законодавстві встановлює правила, процедури на 2024 рік. Тож, основні питання що розглядались:
- розгляд земельних питань мешканців, бізнесу та сусідніх громад;
- розгляд фінансових планів комунальних підприємств, установ та затвердження їх на 2024 рік;
- розгляд та затвердження місцевих програм розвитку на 2024 рік. Серед програм: «Програма заходів національного спротиву та мобілізаційної роботи на території Мліївської сільської територіальної громади», «Програма благоустрою населених пунктів Мліївської сільської ради», «Програма сприяння зайнятості населення та стимулювання створення нових робочих місць», «Програма пільгових перевезень громадян автомобільним транспортом загального користування» та інші;
- внесення змін до бюджету нашої громади на 2023 рік та прийняття бюджету на 2024 рік. У жителів громади виникає питання: «Чому питання бюджету останні у повістці денній?». Тому, що це визначено законодавством – на початку розподіляються кошти у місцевих програмах, а потім фіксуються в бюджеті.
Попередньо питання порядку денного готувались спеціалістами відділів виконавчого органу та були подані на засідання виконавчого комітету, яким і були схвалені повністю.
Всі зацікавлені особи під час підготовки до формування порядку денного можуть надавати свої пропозиції через виконавчі органи або секретаря сільської ради. На жаль, пропозиції та обговорення активно підтримуються в соцмережах, а не у встановленому законодавством порядку.
Зараз у громаді побутує думка, що органи місцевого самоврядування витрачають кошти «направо» та «наліво», як заманеться. Та треба зауважити, що кожне рішення приймається виважено, з дослідженням проблем та потреб громади.
Стосовно підтримки збройних сил України, протягом 2023 року було виділено 300 тис. грн. і передано до обласного бюджету, з яких було використано обласним бюджетом 200 тис., 100 тис. перейшли на 2024 рік. Фахівці фінансового відділу запропонували у 2024 році також передбачити 300 тис. грн. для заходів оборони, що можуть фінансуватись з місцевого бюджету. Якщо цих коштів буде недостатньо зміни до бюджету та програм можуть вноситись в любий час на протязі бюджетного року.
Продовжуючи розмову про бюджет нашої громади: Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що Мліївська сільська рада (депутати, сільський голова) є представницьким органом спільноти (громади), а реалізація заходів (через наділені повноваження визначені у статтях 27-40, зазначеного вище Закону) здійснюється виконавчим органом. У нашій громаді це виконавчий комітет (відділи, служби та фахівці).
Окрім цього, на території нашої громади працюють наступні комунальні заклади:
Освіта:
- Старосільський ліцей;
- Мліївський ліцей №1;
- Мліївський ліцей №2;
- Заклад дошкільної освіти «Берізка»;
- Заклад дошкільної освіти «Пролісок»;
- Заклад дошкільної освіти «Яблучко»;
- Дитяча школа мистецтв;
- Спортивний клуб «Ренет».
Дозвілля:
- 4 заклади організації культури та дозвілля (у кожному селі і на території мікрорайону садстанції);
Соціальні послуги та контроль:
- Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг)
- Служба у справах дітей
Адміністративні послуги, в т.ч. соціального характеру:
- Виконавчий комітет
- ЦНАП
Медичні послуги:
- КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги ім. родини Симиренків» - 4 відділення представлені на території кожного села та на території мікрорайону садстанції.
Послуги благоустрою:
- 2 комунальні підприємства «Старе село» та «Побут».
Місцева пожежна охорона:
- 2 бригади на території сіл Старосілля та Мліїв.
Охорона правопорядку:
Дільничний офіцер громади
Всі ці установи засновані Мліївською сільською радою та фінансуються з бюджету нашої громади (утримання будівель, територій, облаштування меблями, технікою, інвентарем, розхідні матеріали, заробітна плата та інше).
На утримання зазначених установ в бюджеті громади заплановані такі видатки на 2024 рік : 62 529 460,00 (100%) грн.:
Центр надання адміністративних послуг, Виконавчий комітет, Служба в справах дітей, Фінансовий відділ, Трудовий архів – 10 228 931,00 грн (16,36 %).
Освіта – 35 554 009,00 грн (56,86%).
Охорона здоров’я – 1 165 852,00 грн (1,86 %).
Соціальний захист та соціальне забезпечення – 4 788 707,00 грн (7,66%).
Культура і мистецтво – 2 475 056,00 грн (3,97%).
Фізична культура і спорт – 2 051 177,00 грн (3,29).
Житлово – комунальне господарство – 2 940 696,00грн (4,70%).
Економічна діяльність (заходи землеустрою) – 685 000,00 грн (1,09%).
Інша діяльність (мобілізаційна робота, пожежна охорона, громадська безпека) – 2 508 152,00 грн (4,00%).
Міжбюджетні трансферти 1– 31 880,00 грн (0,21%).
Серед наявного фінансового ресурсу забезпечено фінансуванням важливі соціальні та оборонні місцеві програми:
- 532 000,00 грн – комплексна програма щодо підтримки учасників бойових дій;
- 332 400,00 грн – програма заходів національного супротиву, в тому числі 300 000,00 грн. видатки на підтримку сил оборони України;
- 278 045,00 грн – програма виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі;
- 50 000,00 грн – програма сприяння зайнятості населення та стимулювання створення нових робочих місць (співфінансування оплати громадських робіт);
- 318 595,00 грн – програма пільгових перевезень громадян автомобільним транспортом загального користування;
- 134 400,00 грн – місцева програма «Турбота».
Поза бюджетом громади більшість мешканців громади, бізнес, комунальні установи та спеціалісти виконавчого органу, щомісячно збирають кошти та гуманітарну допомогу на фронт.
Для того, що б були задоволені потреби комунальних установ, мешканців громади, виконавчий комітет має подбати про відповідні доходи місцевого бюджету.
Незважаючи на зміни законодавства, яке не сприяє збільшенню надходжень до місцевих бюджетів, а навпаки вилучає бюджетоутворюючі джерела надходжень (Закон 10037), бюджет нашої громади складений в межах доступних ресурсів і збалансований для задоволення потреб місцевого населення, ВПО та гостей нашої громади:
Плановий дохід 2024 року – 64 965 822, 00 грн.
Податкові надходження – 37 534 800,00 грн.:
Податки на доходи, податки на прибуток, податки на збільшення ринкової вартості –14 685 300,00 грн.
Податки та збір на доходи фізичних осіб – 14 683 900,00 грн.
Податок на прибуток підприємств – 1 400,00 грн.
Рентна плата та плата за використання інших природних ресурсів – 1 369 000,00 грн.
Рентна плата за спеціальне використання лісових ресурсів – 1 360 000,00 грн.
Рентна плата за користування надрами загальнодержавного значення – 2 000, 00 грн.
Внутрішні податки на товари та послуги – 1 355 000, 00 грн.
Акцизний податок з реалізації суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів – 1 355 000,00 грн.
Місцеві податки та збори, що сплачуються (перераховуються) згідно з Податковим кодексом України – 20 090 500,00 грн.
Податок на майно – 14 120 000,00 грн.
Туристичний збір – 500,00 грн.
Єдиний податок – 5 970 000,00 грн.
Інші податки та збори – 35 000,00 грн.
Екологічний податок – 35 000,00 грн.
Неподаткові надходження – 2 571 162,00 грн.:
Доходи від власності та підприємницької діяльності – 18 600,00 грн.
Частина чистого прибутку (доходу) державних або комунальних унітарних підприємств та їх об`єднань, що вилучається до відповідного бюджету, та дивіденди (дохід), нараховані на акції (частки) господарських товариств, у статутних капіталах яких є державна або комунальна власність – 4 000,00 грн.
Інші надходження - 14 600,00 грн.
Адміністративні збори та платежі, доходи від некомерційної господарської діяльності –136 200,00 грн.
Плата за надання адміністративних послуг – 98 000, 00 грн.
Надходження від орендної плати за користування цілісним майновим комплексом та іншим державним майном – 33 500,00 грн.
Державне мито – 200,00 грн.
Орендна плата за водні об’єкти (їх частини), що надаються в користування на умовах оренди Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, районними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями, місцевими радами – 4 500,00 грн.
Інші неподаткові надходження – 20 000,00 грн.
Інші надходження – 20 000,00 грн.
Власні надходження бюджетних установ – 2 396 362,00 грн.
Надходження від сплати за послуги, що надаються бюджетними установами, згідно із законодавством – 2 396 362,00 грн.
Доходи від операцій з капіталом – 400,00 грн.
Надходження від продажу основного капіталу – 400,00 грн.
Кошти від реалізації скарбів, майна, одержаного державою або територіальною громадою в порядку спадкування чи дарування, безхазяйного майна, знахідок, а також валютних цінностей і грошових коштів, власники яких невідомі – 400,00 грн.
Цільові фонди – 5000,00 грн.
Цільові фонди, утворені Верховною Радою Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування та місцевими органами виконавчої влади – 5000,00 грн.
Усього доходів (без урахування міжбюджетних трансфертів) – 40 111 362,00 грн.
Офіційні трансферти – 24 854 460,00 грн.
Від органів державного управління – 24 854 460,00 грн, в т. числі:
Дотації з державного бюджету місцевим бюджетам – 6 880 600,00 грн.
Субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам – 16 590 400,00 грн.
Субвенції з місцевих бюджетів іншим місцевим бюджетам – 1 383 460,00 грн.
Тепер, як бачимо, бюджет нашої громади розподіллено відповідно до потреб комунальних установ з метою задоволення прав та законних інтересів всіх верств населення нашої громади.
Особливо зараз, коли існує російська агресія та насаджується «руський мир», тут, де не ведуться бойові дії, ми маємо будувати разом сучасне суспільство свідомості, відповідальності, культури поведінки, толерантності, згуртованості та інших людських якостей, наближаючись до європейських цінностей.
З метою якнайшвидшої інтеграції до Європейського союзу ми маємо позитивно змінювати себе (свідомість), довкола себе простір та взаємовідносини і саме такими діями ми наближаємо ПЕРЕМОГУ.
Дякуємо всім за доброчинність, розуміння та підтримку.
